答：残疾人是社会大家庭的重要成员，也是需要政府和社会各界格外关心的特殊群体。残疾人的生活状况如何，社会地位怎么样，体现着一个社会的文明程度，也是衡量社会是否和谐的重要标志。

　　在各级党委和政府高度重视残疾人事业和残疾人工作的良好社会氛围中，1984年中国残疾人福利基金会应运而生，正式成立。该基金会成立二十几年来，筹集了50多亿元人民币，用于扶持残疾人摆脱困境，改善残疾人康复、教育、就业等状况，为广大残疾人带来了实实在在的利益。为新时期残疾人事业的创建和发展，为推动社会文明和进步做出了重要贡献，赢得了海内外社会各界的高度信任和赞誉。当时的国家领导人李瑞环、宋平、刘华清、王震等都曾担任过该基金会的名誉理事长。

　　在中基会的影响和带动下，全国各省普遍都成立了区域性的福利基金会，作为非营利组织，各级基金会本着以弘扬人道事业为宗旨，积极利用各界爱心捐款，倡导、推行、实施旨在帮助残疾人走向新生活的公益项目。黑龙江省残疾人福利基金会成立于1985年，基金会积极争取省内外慈善组织和人士的关爱，广泛动员社会力量，凝聚社会资源，开展新的助残公益项目和品牌，切实解决了残疾人的一些实际困难。

目前，随着组织的发展，社会财富增长和认同度的提高，涉及残疾人事业的各类项目不断增多，资金使用额度也越来越大，这类福利项目的资金争取、申报、资金匹配、使用和监管，需市级基金会参与其中。这一项目实施的新政策，使基金会的工作又增添了新的任务和使命。

　　根据全国残疾人抽样调查统计，我市共有各类残疾人15万多人，占全市人口总数的5.7%，其中农村残疾人8.8万人，城镇残疾人6.3万人。近几年来，市委、市政府高度重视残疾人工作，在改善残疾人住房和生活条件、提高残疾人社会保障水平、推进残疾人就业、提高康复水平以及加强为残疾人服务的基础和基本设施方面加大财力投入，大手笔兴建全国一流的残疾人康复活动中心，全国一流的特教学校。促进残疾人平等参与社会生活，共享物质文明和精神文明成果上成效显著。但是，在我市的15万残疾人中，近60%生活在农村，最困难的残疾人也是在农村。现有的就业机会满足不了就业的需求，即使就业了也缺乏稳定的保障，有的残疾人得不到康复服务，实现“人人享有康复服务”的目标，还需付出艰苦的努力，从我市残疾人现状和残疾人事业的发展目标看二者还存在很大距离。但同时也要看到，随着社会的发展和进步，随着组织实力的提升，社会各界、各级政府越来越重视残疾人事业，注重追求人的全面发展，尊重人的生存、健康、安全需要，社会公平、正义的风气进一步弘扬，更加重视人文氛围、社会公正和慈善事业，残疾人事业发展势头良好，发展空间很大。可以说成立区域性的残疾人福利基金会作为政府的助手和社会助动器，符合中央和省里的精神和社会需要，只要坚持和遵循为残疾人服务的根本宗旨，就能够为扶残、助残做出一番事业，开辟一片天地。